Закон и порядок
Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц
Статьей 33 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления является важнейшим средством осуществления и защиты их прав, свобод и законных интересов, одной из форм участия граждан в управлении делами государства и местного самоуправления, инструментом взаимодействия личности и публичной власти.
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гарантирует реализацию указанного права. В частности, Законом установлены конкретные сроки, в течение которых обращения граждан должны быть объективно и всесторонне рассмотрены. Так, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
С 19 мая 2013 года в указанный Закон внесены изменения, в соответствии с которыми его положения распространены также на обращения различных объединений граждан (общественных организаций, политических партий и движений и т.д.), а также на обращения юридических лиц.
В целях повышения ответственности должностных лиц за разрешение обращений граждан статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение порядка их разрешения в виде штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
Заявления и жалобы на нарушения порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления рассматривают органы прокуратуры, которые в соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ вправе возбуждать в отношении нерадивых чиновников административные дела за нарушение порядка рассмотрения обращений.
Например, только в течение первого полугодия текущего года прокуратурой района в отношении служащих нескольких администраций Нытвенского района было возбуждено 4 административных дела по ст.5.59 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых на должностных лиц органов местного самоуправления наложены административные штрафы в размере 5.000 рублей.
Старший помощник прокурора
Нытвенского района
Е.П.Плешкова