П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Администрации Новоильинского городского поселения 
Нытвенского муниципального района Пермского края

26.12.2014										   № 27 

Об утверждении Положения об осуществлении 
муниципального контроля за сохранностью 
автомобильных дорог местного значения 
в границах Новоильинского городского поселения 

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Пермского края от 14 ноября 2008 г. N 326-ПК "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Новоильинского городского поселения.
2. 	Постановление подлежит опубликованию, посредством размещения на официальном сайте администрации Новоильинского ГП http://nytva.permarea.ru/novoilinskoe-gpи и в библиотеке (на бумажном носителе) по адресу: п. Новоильинский, ул. Свердлова, 59.
3. 	Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации							С. Е. Кузьминых

                                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению 
администрации Новоильинского ГП 
от 26.12.2014  № 27   

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НОВОИЛЬИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Настоящее Положение об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Новоильинского городского поселения (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Пермского края от 14 ноября 2008 г. № 326-ПК "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности".

I. Общие положения
1.1. Положение определяет общий порядок организации, проведения и оформления результатов проверок муниципального контроля и распространяется на отношения, связанные с осуществлением уполномоченными должностными лицами контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Новоильинского городского поселения (далее по тексту - автомобильные дороги).
1.2. Основной задачей муниципального контроля является создание условий для:
1.2.1. обеспечения интересов пользователей автомобильных дорог;
1.2.2. обеспечения развития сети автомобильных дорог;
1.2.3. обеспечения безопасности дорожного движения;
1.2.4. обеспечения безопасности перевозок пассажиров;
1.2.5. эффективного функционирования организаций, занимающихся содержанием, ремонтом, строительством, капитальным ремонтом автомобильных дорог на территории Новоильинского городского поселения;
1.2.6. повышения эффективности деятельности органов муниципального контроля в Новоильинском городском поселении, обеспечения сохранности дорог и дорожных сооружений, поддержания их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения непрерывного и безопасного движения в любое время года;
1.2.7. упорядочения процедур, связанных с проведением и оформлением результатов проверок по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в Новоильинском городском поселении;
1.2.8. оценки уровня содержания автомобильных дорог, получения объективной информации о фактическом уровне содержания автомобильных дорог.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, установлены Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

II. Общие требования
2.1. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения проводится в отношении физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, с целью оценки соответствия осуществляемой ими деятельности обязательным требованиям законодательства и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
2.2. Настоящее Положение определяет права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог, а также права и обязанности физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.
2.3. Муниципальный контроль на территории поселения организуется на основе следующих принципов:
- независимость должностных лиц, осуществляющих контроль, от подконтрольных субъектов;
- открытость и доступность проверок объектов;
- презумпция добросовестности подконтрольных субъектов;
- периодичность и оперативность проведения контрольных мероприятий;
- координация с другими видами контроля в соответствии с действующим федеральным законодательством.
2.4. Информация по вопросам исполнения муниципального контроля предоставляется:
- непосредственно в администрации Новоильинского городского поселения путем ознакомления с настоящим Положением, а также в форме устного разъяснения, в том числе и по телефону;
- письменным ответом заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью, почтой или непосредственно выдаваться лично или через представителя; а также путем передачи настоящего Положения на бумажный носитель или по электронной почте.
2.5. Исполнение муниципального контроля осуществляется постоянно.
2.6. Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения включает:
а) контроль за содержанием автомобильных дорог местного значения;
б) контроль за ремонтом, строительством, капитальным ремонтом автомобильных дорог местного значения;
в) контроль за обеспечением автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса;
г) контроль за использованием придорожных полос автомобильных дорог;
д) контроль за временным ограничением или прекращением движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
е) контроль за движением по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, транспортных средств на гусеничном ходу и с повышенной проходимостью;
ж) контроль за обеспечением безопасности пересечения линейными объектами повышенной опасности автомобильных дорог;
з) контроль за содержанием мостов;
и) контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными, научными, проектными и иными организациями в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них. Порядок взаимодействия администрации Новоильинского городского поселения с органами, осуществляющими контроль за сохранностью автомобильных дорог, и другими органами и организациями, предусматривающий, в частности, сроки проведения проверок соблюдения требований законодательства, определяется соглашениями администрации Новоильинского городского поселения и соответствующих территориальных государственных органов.

III. Должностные лица, осуществляющие контроль
за сохранностью автомобильных дорог
3.1. В соответствии с действующим законодательством муниципальный контроль осуществляется органом муниципального контроля.
3.2. Органом муниципального контроля на территории Новоильинского городского поселения является администрация Новоильинского городского поселения.
3.3. Уполномоченное должностное лицо по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог в соответствии с предоставленными ему полномочиями определяется распоряжением администрации Новоильинского городского поселения.

IV. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих
контроль за сохранностью автомобильных дорог
4.1. Уполномоченные должностные лица, осуществляющие контроль за сохранностью автомобильных дорог, имеют право:
4.1.1. запрашивать и получать от физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Новоильинского городского поселения деятельность по содержанию, ремонту, строительству, капитальному ремонту, обслуживанию автомобильных дорог, строительству объектов дорожного сервиса, сведения, документы, необходимые для осуществления муниципального контроля;
4.1.2. получать от физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров, школьный подвоз, согласованные маршруты следования;
4.1.3. осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием земель в пределах придорожных полос, в том числе для предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, и с этой целью производить осмотр состояния автомобильных дорог, на которых осуществляют свою деятельность физические и юридические лица и индивидуальные предприниматели, посещать земельные участки, находящиеся в пределах придорожных полос;
4.1.4. выдавать предписания об устранении нарушений по результатам муниципального контроля, выявленных в ходе проведения муниципального контроля, руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям проверяемого физического или юридического лица, индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям, собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, в том числе об устранении в установленные сроки нарушений, связанных с режимом использования этих земель;
4.1.5. привлекать специализированные (аккредитованные) лаборатории и иные организации и специалистов для проведения необходимых для осуществления муниципального контроля анализов, отбора проб, выполнения измерений и выдачи заключений;
4.1.6. при проведении проверок использовать фото- и видеосъемку;
4.1.7. обращаться в отдел полиции по Нытвенскому муниципальному району за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
4.1.8. составлять по результатам проведенных проверок акты проверок по установленной форме в двух экземплярах с указанием сроков их устранения и обязательным ознакомлением с ними руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемого физического и юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей.
4.2. Уполномоченные должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог, обязаны:
4.2.1. ознакомить с материалами проверок руководителей организаций, осуществляющих содержание, ремонт, строительство, капитальный ремонт автомобильных дорог;
4.2.2. проводить обследования мостовых сооружений и дорожной ливневой канализации, диагностику и оценку состояния дорог и прочих дорожных сооружений;
4.2.3. в случае принятия решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках такого ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом;
4.2.4. информировать собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог;
4.2.5. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоильинского городского поселения;
4.2.6. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физического и юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4.2.7. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю физического и юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения;
4.2.8. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю физического и юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
4.2.9. знакомить руководителя, иное лицо или уполномоченного представителя  физического и юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
4.2.10. не требовать от физического и юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4.2.11. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

V. Права и обязанности физических, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей при осуществлении муниципального контроля
за сохранностью автомобильных дорог
5.1. Физическое лицо, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от уполномоченного должностного лица информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
5.2. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог обязаны:
- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или иных уполномоченных своих представителей;
- исполнять в установленный срок предписания уполномоченных должностных лиц об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- обеспечить беспрепятственный проход и проезд должностного лица, осуществляющего проверку, к месту проверки;
- вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

VI. Административные процедуры
6.1. Административные процедуры включают в себя плановые и внеплановые проверки:
6.1.1. документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля", и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля;
6.1.2. выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности и осуществляется в порядке, установленном статьей 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля", и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля;
6.1.3. муниципальный контроль, осуществляемый в виде плановых и внеплановых проверок, проводится в сроки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6.2. Муниципальный контроль в виде плановых проверок:
6.2.1. муниципальный контроль осуществляют уполномоченные должностные лица, действующие на основании федерального и краевого законодательства, настоящего Положения и должностных инструкций;
6.2.2. муниципальный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планом, утверждаемым постановлением администрации Новоильинского городского поселения сроком на один год и согласованным с прокуратурой Нытвенского района;
6.2.3. плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим федеральным законодательством;
6.2.4. предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Горнозаводского городского поселения;
6.2.5. в плане проведения проверок указываются следующие сведения:
наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки администрацией Новоильинского городского поселения совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов;
6.2.6. утвержденный постановлением администрации Новоильинского городского поселения план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Новоильинского городского в сети Интернет либо иным доступным способом;
6.2.7. ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация Новоильинского городского готовит проект плана по форме и содержанию, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и направляет в прокуратуру Нытвенского района;
6.2.8. в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения проверки, прокуратура вносит предложения о проведении совместных плановых проверок;
6.2.9. плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6.2.10. о проведении плановой проверки физическое и юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Новоильинского городского поселения  о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
6.3. Муниципальный контроль в виде внеплановых проверок:
6.3.1. предметом внеплановой проверки является соблюдение физическим, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний уполномоченных должностных лиц, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда;
6.3.2. основанием для проведения внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Новоильинского городского поселения;
б) поступление в администрацию Новоильинского городского поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
6.3.3. обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся лицо, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 6.3.2 настоящего Положения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки;
6.3.4. внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6.3.5. порядок согласования органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6.3.6. если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Новоильинского городского поселения, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер уполномоченные должностные лица вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Нытвенского района о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в прокуратуру Нытвенского района в течение двадцати четырех часов;
6.3.7. о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "б" пункта 6.3.2 настоящего Положения, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным должностным лицом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом;
6.3.8. в случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
6.4. Порядок организации проверок.
6.4.1. Проверка проводится на основании распоряжения администрации Новоильинского городского поселения (приложение 1).
6.4.2. В распоряжении указываются:
а) наименование органа муниципального контроля;
б) фамилии, имена, отчества, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица или индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
д) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами администрации Новоильинского городского поселения;
е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
ж) сроки проведения и перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
з) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
и) даты начала и окончания проведения проверки.
6.4.3. Заверенная печатью копия распоряжения администрации Новоильинского городского поселения вручается под роспись уполномоченными должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
6.5. Ограничения при проведении проверки.
При проведении проверки уполномоченные должностные лица не вправе:
6.5.1. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Новоильинского городского поселения, если такие требования не относятся к их полномочиям;
6.5.2. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 6.3.2 настоящего Положения;
6.5.3. требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6.5.4. отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
6.5.5. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6.5.6. превышать установленные сроки проведения проверки;
6.5.7. осуществлять выдачу физическому лицу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
6.6. Порядок оформления результатов проверки.
По результатам проверки уполномоченное должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт (приложение 2) в двух экземплярах.
6.6.1. В акте проверки указываются:
а) дата, время и место составления акта проверки;
б) наименование органа муниципального контроля;
в) дата и номер распоряжения администрации Новоильинского городского поселения о проведении проверки;
г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя (заместителя руководителя), иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
6.6.2. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации Новоильинского городского поселения, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
6.6.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
6.6.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
6.6.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется ее согласование с прокуратурой Нытвенского района, копия акта проверки направляется в прокуратуру Нытвенского района в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
6.6.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6.6.7. В журнале учета проверок уполномоченными должностными лицами администрации Новоильинского городского поселения осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
6.6.8. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
6.6.9. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
6.6.10. Физическое, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию Новоильинского городского поселения в письменной форме возражения в отношений акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию Новоильинского городского поселения.
6.7. Меры, принимаемые должностными лицами органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
6.7.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений физическим, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений по результатам муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог с указанием сроков их устранения согласно приложению 3 к настоящему Положению;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
6.7.2. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность физического лица, юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, администрация Новоильинского городского поселения обязана незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности физического лица, юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об  административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
6.7.3. Решения лиц, осуществляющих муниципальный контроль, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
6.7.4. Лица, осуществляющие муниципальный контроль, в своей деятельности взаимодействуют с общественными объединениями, юридическими и индивидуальными предпринимателями.
6.7.5. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с актом вручается уведомление о необходимости прибыть в соответствующие органы для проведения мероприятий по осуществлению государственного контроля (порядок установления дат прибытия определяется соглашением между соответствующими государственными органами и органом муниципального контроля), которое вручается под роспись (приложение 4).

VII. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
должностных лиц
7.1. Уполномоченные должностные лица в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VIII. Контроль за исполнением Положения
Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляют в соответствии с действующим законодательством Дума Новоильинского городского поселения, администрация Новоильинского городского поселения в пределах своих полномочий.

                              Приложение 1
к Положению
об осуществлении муниципального
контроля за сохранностью
автомобильных дорог местного
значения в границах Новоильинского
городского поселения

(Наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля о проведении
________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" ______________ г. № _____

1. Провести проверку в отношении ____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: ____________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению  проверки  в  качестве  экспертов,  представителей
экспертных организаций следующих лиц: ________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
    настоящая проверка проводится с целью: _____________________________________
____________________________________________________________________________
    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая информация:
    а) в случае проведения плановой проверки:
    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
    - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц, индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
    - реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля  (надзора),  изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
    задачами настоящей проверки являются: ______________________________________
_____________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных муниципальными правовыми актами;
    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности, обязательным требованиям;
    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора), органов муниципального контроля;
    проведение мероприятий:
    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера;
    по обеспечению безопасности государства;
    по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________________________
    К проведению проверки приступить
    с "__" ____________ 20__ г.
    Проверку окончить не позднее
    "__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: _____________________________________
____________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
9. В  процессе   проверки   провести  следующие  мероприятия  по  контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________________
_____________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11.  Перечень  документов,   представление   которых   юридическим   лицом, индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач проведения проверки: ____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,  заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

                                                         _______________________________
                                                            (подпись, заверенная печатью)

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
   должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии).

Приложение 2
к Положению
об осуществлении муниципального
контроля за сохранностью
автомобильных дорог местного
значения в границах Новоильинского
городского поселения

(Наименование органа государственного контроля (надзора)
 или органа муниципального контроля)

__________________                                          "___" _____________ 20__ г.
     (место составления)                                                             (дата составления)

                                                                                           ____________________
                                                                                               (время составления)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля 
юридического лица, индивидуального предпринимателя 
№ _______

"___" __________ 20__ г.                              по адресу: _____________________
                                                                     (место проведения проверки)

По адресу/адресам: _____________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании ____________________________________________________________________________
(вид  документа  с  указанием  реквизитов  (номер,  дата)
была проведена _____________________________________проверка в отношении:
                  (плановая/внеплановая, документальная/выездная) 
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки: 
«__» ____________ 20__г.  с __час. __ мин.  до __час. __ мин. Продолжительность ____
«__» ____________ 20__г.  с __час. __ мин.  до __час. __ мин. Продолжительность ____
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _____________________________________________________________________________
                                             (рабочих дней/часов)
Акт составлен: _____________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании  проведения проверки:
_____________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),  должность  должностного лица (должностных  лиц), 
проводившего(их) проверку; в случае  привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных 
организаций, указываются  фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии),  должности  
экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
 об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность  руководителя, иного должностного лица 
(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического   лица,    уполномоченного   
 представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой 
организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой   организации), 
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием характера  нарушений;  лиц,  допустивших  нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным  требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов  государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _____________________________________________________________________________

Запись  в  Журнал  учета  проверок   юридического   лица,   индивидуального предпринимателя, проводимых органами  государственного  контроля (надзора), органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется  при  проведении выездной проверки)
_________________________                   _________________________________ (подпись проверяющего)                                           (подпись уполномоченного представителя
                                                                      юридического  лица,   индивидуального
                                                                      предпринимателя, его  уполномоченного
                                                                      представителя)

Журнал учета проверок юридического лица,  индивидуального  предпринимателя, проводимых   органами   государственного   контроля   (надзора),   органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при  проведении  выездной проверки):
______________________                               ______________________________
(подпись проверяющего)                                           (подпись уполномоченного представителя
                                                                      юридического  лица,   индивидуального
                                                                      предпринимателя, его  уполномоченного
                                                                      представителя)

Прилагаемые к акту документы: ________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________________
                                          __________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию  акта со всеми приложениями получил(а): 
____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),  должность  руководителя,
иного должностного  лица  или  уполномоченного  представителя  юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"___" ____________ 20__ г.                                            __________________
                                                                                    (подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
                                                                   ______________________
                                                                           (подпись уполномоченного 									должностного лица 
                                                                         (лиц), проводившего проверку)

Приложение 3
к Положению
об осуществлении муниципального
контроля за сохранностью
автомобильных дорог местного
значения в границах Новоильинского
городского поселения

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений по результатам муниципального
контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог
общего пользования местного значения

"___" _________ 20__ г.                                                           № _____

В порядке осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения мною, _____________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
проведена проверка на объекте: _____________________________________________________________________________
по адресу: ___________________________________________________________________________
В объекте, осуществляет деятельность ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица)
В результате проверки выявлены следующие нарушения ___________________________
_____________________________________________________________________________
Руководствуясь _____________________________________________________________________________,
(указать муниципальный правовой акт администрации
Новоильинского городского поселения)
ОБЯЗЫВАЮ
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица) устранить допущенное нарушение в срок до "___" ___________ 20__ года.
Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих  устранение нарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием  причин и принятых мер по устранению нарушения, подтверждающих соответствующими    документами и другими материалами, представить в администрацию Новоильинского городского поселения по адресу: поселок Новоильинский, ул. Ленина, 79.
Предписание вручено: _______________________________________________________
                                   (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или
                                                  руководителя юридического лица)

"___" ___________ 20__ года

 ________________
  (личная подпись)

Приложение 4
к Положению
об осуществлении муниципального
контроля за сохранностью
автомобильных дорог местного
значения в границах Новоильинского
городского поселения

КОРЕШОК К УВЕДОМЛЕНИЮ № ___

    Кому: ________________________________________________________________________
(наименование лица, адрес объекта проверки)
    Дата вызова: "___" ___________ 20___ г.  Время: _______________________

Уведомление получил: _____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
"___" часов "___" минут "___" ____________ 20___ г.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

УВЕДОМЛЕНИЕ № ___
"___" ___________ 20___ г.

    Кому: ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации, предприятия,
____________________________________________________________________________
учреждения, индивидуального предпринимателя, физического лица)

Руководствуясь действующим  законодательством  Российской  Федерации, прошу Вас (или Вашего полномочного представителя с доверенностью) прибыть в
____________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
"__" ___________ 20___ г. к _________ часам по адресу: __________________________________
_____________________________________________________________________________
для проведения мероприятия по осуществлению государственного контроля.
    При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной  регистрации юридического лица, свидетельство ИНН, справку  с реквизитами и  юридическим адресом; документ, подтверждающий полномочия.
    В случае наличия  достаточных  данных о надлежащем  уведомлении лица, в отношении которого возбуждается дело об административном  правонарушении, о времени и месте рассмотрения  поступивших  материалов  протокол  может быть составлен и в его отсутствие (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005  N 5  "О  некоторых  вопросах,  возникающих  у  судов  при применении    Кодекса     Российской    Федерации    об    административных правонарушениях").

______________________________________                      _______________
     (должность, Ф.И.О. должностного лица)                                         (подпись)