Росреестр: о полномочиях по подписанию документов в форме электронных образов

Управлением Росреестра по Пермскому краю проведен мониторинг решений, принятых государственными регистраторами в 1 полугодии 2018 года, в ходе которого выявлены часто встречающиеся основания для приостановления учетно-регистрационных действий.

Одним из оснований является нарушение требований п. 9 ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (от 13.07.2015г. №218-ФЗ, далее – Закон):

«документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных образов документов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе».

Например, полномочия сотрудника органа местного самоуправления, который обращается в орган регистрации прав - в Пермском крае это Управление Росреестра - с соответствующим заявлением, определены доверенностью, подписанной главой органа местного самоуправления.

При проверке документов государственным регистратором устанавливается, что электронный образ такой доверенности подписан электронно-цифровой подписью лица, подписавшего бумажный вид документа, необходимого для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а не подписью сотрудника органа местного самоуправления, который обратился в орган регистрации прав с соответствующим заявлением, у которого есть полномочия, определенные доверенностью.

Нарушение данной нормы является основанием для принятия решения о приостановлении учетно-регистрационных действий на основании п.7 ч.1 ст.26 Закона - форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Управление Росреестра по Пермскому краю обращает внимание органов государственной власти, органов местного самоуправления на неукоснительное соблюдение нормы.