С 04.08.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №340- ФЗ), предусматривающий уведомительный порядок возведения объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов, в связи с чем сообщаем следующее. На сегодняшний день возведение, реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов осуществляется в уведомительном порядке в соответствии со ст.51.1 ГрК РФ, который заключается в следующем: 1) Застройщик подает уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы государственной власти или местного самоуправления с приложением к нему документов, указанных в п.3 ст.5.1 ГрК РФ. 2) Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы государственной власти, местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного уведомления проводят проверку соответствия указанных в уведомлении объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (далее – проверка соответствия). 3) После завершения проверки уполномоченный орган направляет застройщику: МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ (РОСРЕЕСТР) (Управление Росреестра по Пермскому краю) № Ленина ул., д.66 корп.2, г. Пермь, 614990 Тел. (342) 205-95-56, факс 205-96-93 http:// E-mail: 59 _upr@rosreestr.ru rosreestr.ru На № от 21.09.2018 10571-7 Главе города Перми Самойлову Д.И. pgd@gorodperm.ru main@gorodperm.ru Председателю Совета муниципальных образований Пермского края sovetmo.perm@gmail.com Органам местного самоуправления (по списку) 2 - уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо - уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Получение застройщиком уведомления о соответствии либо ненаправление уполномоченными органами в установленный срок уведомления о несоответствии считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве. К уведомлению об окончании строительства прилагаются, в том числе технический план созданного объекта. Установлено, что технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подготавливается на основании декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления о соответствии (при наличии такого уведомления, поскольку в силу п.13 ст.51.1 ГрК РФ указанное уведомление может отсутствовать). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану и являются его неотъемлемой частью (ч.11. ст.24 Закона № 218-ФЗ в редакции Закона № 340-ФЗ). 4) В срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган государственной власти или местного самоуправления уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства) (п.15 ст.55 ГрК РФ). К уведомлению об окончании строительства прилагаются, в том числе технический план созданного объекта и заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный или реконструированный объект в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. 5) В течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства уполномоченный орган проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта параметрам, действовавшим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, в том числе путем осмотра в случаях, установленных ГрК РФ. После чего направляет застройщику уведомление о 3 соответствии / о несоответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства о градостроительной деятельности. В случае направления застройщику уведомления о несоответствии, копия такого уведомления направляется в этот же срок (7 рабочих дней) в орган регистрации прав. Наличие в органе регистрации прав указанного уведомления является самостоятельным основанием для приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав на созданный объект на основании п. 58 ч.1 ст.26 Закона №218-ФЗ. С заявлением об одновременном государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные объект индивидуального жилищного строительства, садовый дом уполномочены обращаться органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ. Подача заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом является обязанностью указанных органов. Срок, в течение которого данная обязанность подлежит исполнению - не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома при отсутствии предусмотренных Градостроительным кодексом РФ оснований для направления застройщику уведомления о несоответствии построенных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. К заявлению прилагаются иные документы, в том числе: 1) уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома; 2) представленный застройщиком технический план; 3) заключенное между правообладателями такого земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. Заявление и иные документы подаются в орган регистрации прав в электронной форме. В случае ненаправления в установленный срок такими органом государственной власти или органом местного самоуправления указанного заявления застройщик вправе представить указанное заявление в орган регистрации прав самостоятельно. В этом случае уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав у таких органа государственной власти или органа местного самоуправления по правилам, предусмотренным частью 2 статьи 33 Закона №218-ФЗ. До 1 января 2019 года вышеуказанные положения Закона №340-ФЗ в части жилых домов, садовых домов, строительство, реконструкция которых 4 осуществляются на садовых земельных участках, применяются в отношении жилых домов, жилых строений, строительство, реконструкция которых осуществляются соответственно на дачных земельных участках, садовых земельных участках (ст.16 Закона №340-ФЗ). До 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов. Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства получено до дня вступления в силу Закона №340-ФЗ (п.4 ст.16 Закона №340-ФЗ). При этом застройщик должен уведомить орган местного самоуправления, выдавший ему разрешение на строительство, об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в соответствии с ч.16 ст. 55 ГрК РФ (в редакции Закона №340-ФЗ), рассмотрение которого осуществляется в вышеуказанном порядке. В соответствии с ч.4 ст.16 Закона №340-ФЗ в случае строительства объектов на основании разрешения на строительство застройщик уведомляет орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Закона №340-ФЗ). Таким образом, после 04.08.2018 года окончание строительства индивидуальных жилых домов, созданных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства требует от застройщика направление уведомления об окончании строительства и соблюдения органами местного самоуправления порядка рассмотрения таких уведомлений. Дополнительно сообщаем о том, что в настоящее время формы уведомлений Минстроем России не утверждены. При этом, согласно письму Минстроя России от 16.08.2018 №3116-ВЯ/09, до утверждения форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов, допускается направление вышеуказанных уведомлений в письменной форме, с соблюдением требований к содержанию и к составу прилагаемых документов, установленных статьями 51.1 и 55 Градостроительного кодекса РФ.